国产科学仪器行业的供给侧改革之路
2017-05-16 08:29:35
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中国是制造业大国，但国人出国旅游却狂买马桶盖、净化器、奶粉……国内生产的粗钢每斤价格与“白菜”相差无几，产能过剩成了重大包袱，但精钢特钢却需大量进口。这是供给侧出了问题。
事实上，这样的现象在科学仪器行业一直长期存在着。
在仪器仪表行业，我国是电表、水表的出口大国，但在高端科学仪器领域，却又不得不依赖进口。此前曾经做过一项调查，考察统计了国内一些实验室的6万台检测仪器，其中90%都是进口仪器。
供给侧改革的大势下，将给国产科学仪器行业带来什么样的变化？
国产科学仪器的三大困窘
中国仪器仪表行业协会副理事长李跃光介绍，近年来，国产仪器与进口仪器之间一直处于贸易逆差状态。2012年到2014年，逆差分别为170亿、166亿和177亿美元。
《2015中国科学仪器行业发展报告》中指出，2015年，仪器仪表行业进出口总额676亿美元，进出口总规模2003年以来首次下降。其中，进口金额414亿美元，出口262亿美元，逆差153亿美元，创六年来新低。国内市场需求疲软，本国企业水平提升，导致进口大幅减少；国际市场的疲软，既影响了在华三资企业高端产品的出口，又对本国企业中低端出口产生了一定影响。两个市场叠加的结果，为进出口逆差的下降创造了条件。
长期的进出口贸易逆差只是症状表现，根源还在于国产科学仪器的底气不足。
困窘，可谓是国产科学仪器的目前处境。
第一困窘是仪器企业小而散。
“贸易逆差的根源在于我国科学仪器行业长期以来基础比较薄弱，与国外企业的差距较大。”中国仪器仪表行业协会顾问闫增序说，“我们出口的大多是中低端的仪表或是零部件，很少有国内企业能做到检测仪器整机出口。”
“行业规模小，专业分散，有95%的企业年营收在亿元以下，没有过10亿元的企业。绝大部分企业的产品集中在低端，还处于‘满足于自己过小日子’的阶段。”闫增序说。
第二困窘是科研单位只买进口仪器不买国产。
2015年4月20日，农业部网站上发布了“农业部重点实验室建设项目仪器设备统一招标采购”公告。很快，这则公告让农业部成为舆论焦点。参与该项目论证、讨论工作的中国仪器仪表学会常务理事蒋士强在细读了招标仪器一览表之后发现，招标采购的506台仪器设备中，拟定进口的竟然占97.8%，而拟定采购国产仪器设备仅占2.2%。
这其实只是我国科研机构购买仪器的一个真实写照。
近年来，我国对科研领域的投入大大增加。一些科研单位购买仪器时，只买进口的，即使价格比国内的贵上十多倍也无所谓。有人调侃，科研经费一拨，大部分钱都跑到国外仪器商手里了，拉动内需其实都拉动的是别国的经济。
在检测仪器领域，岛津、安捷伦等外资企业长期占领我国市场。功能、参数几乎相同的实验室检测仪器，进口价格相较国产的高出近50%，但仍成为客户首选。
第三困窘是国产仪器的同质化和价格战。
很多国产仪器看到什么仪器赚钱就去做什么，直接导致仪器行业同质化竞争相当激烈。同质化竞争的直接表现就是价格战。“两个检测器的气相色谱系统原来卖8万元，现在只卖两三万元。”闫增序举例说，“利润被压到很低，企业还要满足不断上升的人力成本，导致没有研发投入，很多企业对核心技术的掌握极其有限，只能在原来水平上吃老本。”
逆水行舟，不进则退。没有研发投入的企业自然会越来越退步，越来越不被市场所接受。
国产科学仪器的创新和培育
为什么国人跑到日本去买马桶盖，绕了一圈最后发现生产厂家在杭州？这是因为我国供给体系中的竞争环境制度供给出现问题，国内市场鱼龙混杂，优质产品和品牌不能从市场中脱颖而出。
而科学仪器行业竟然也存在着这样的问题。
多位业内人士透露，有相当一部分中低端检测仪器是国内企业生产，被国外企业买去贴了外国牌子，再高价卖到国内。
这样的事情出现的根源在于国内产品无法得到权威公正的评价。消费者对国外的产品“迷信”，对本国产品的“不信任”，正是现有供给结构体系中公平竞争、优胜劣汰的制度供给不到位的表现。
虽然，供给侧改革是今年才出现的高频热词。其实，首都科技条件平台早就在科学仪器行业做了这样的事情。
北京市科委于2009年启动首都科技条件平台建设。2009年至今，北京市科委联合中科院、北大、清华、中电科等高校院所及大型企业，整合首都地区743个国家级、北京市级重点实验室、工程中心，价值209亿元、4.05万台（套）仪器设备向社会开放共享，促进了636项较成熟的科研成果转移转化，聚集了包括两院院士、长江学者等高端人才在内的10403位专家，形成了仪器设备、科技成果和研发服务人才队伍共同开放的大格局。首都科技条件平台的建立，为推动国产仪器发展，提升中国科学仪器产业竞争力提供了重要的资源支撑。
为国产仪器打开市场的大门
5月20日，第四届国产检测仪器设备验证与综合评价技术服务推介会在北京举办。会场外，来自七家国产仪器企业的八台仪器集中亮相，引人注目。
“花大钱买进口仪器，出了问题是仪器的问题，与我无关；但为了省钱买国产仪器，出了问题，我就会担风险。”这是多位科研机构人员的担心。
正是因为缺乏权威、公正的第三方评价，才导致了国产科学仪器进不去高端实验室。
鉴于这种现状，首都科技条件平台才启动了这项国产检测仪器设备验证与综合评价项目，就是要搭建国产检测设备厂商与检测机构对接和交流的平台，为解决国产检测仪器市场推广中缺乏权威的技术验证数据和检测方法的瓶颈问题提供一种全新的服务模式，为企业提供“供给侧结构性改革”的新途径。
今年该项目的实施重点是在原有验证与综合评价技术规范和流程规范的基础上，开展比对测试修订技术规范，促进仪器验证由企业找用户测试向利用第三方验证综合评价服务平台的转变，创新了国产仪器验证与综合评价模式。
仪器行业供给侧改革要分两步走
伟大的科研突破离不开先进精密的科学仪器的“陪伴”。美国商业部国家标准局评估调查报告中称：仪器仪表工业总产值占工业总产值的4%，但它对国民经济的影响达至66%。仪器仪表对国民经济而言是巨大的“倍增器”，对于整个社会发展都有着强有力的拉动作用。
近日，国外调研机构发布报告预测，中国计划将GDP的3%左右投资于研发，预计将在2019年年底有望成为全球研发的领导者，对于中国科学仪器市场前景看好，更预示着仪器上下游产业将迎来更广阔的市场机遇。
2016年两会期间，代表们围绕“十三五”开局起步，聚焦推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革的推进，关键是提高经济增长质量和效益，全面提升中国各方面的要素生产力。
对于科学仪器行业的供给侧改革，闫增序认为要分两步走。
一是呼吁在国产仪器能够满足需求的情况下，尽量买国产仪器。“不是所有检测需求都是高端的，石化领域有时候使用色谱仪器只检测一个指标，国产仪器完全能够满足。”
二是国产仪器行业要转型升级，走专精特的道路。先进的科学仪器设备既是知识创新和技术创新的前提，也是创新研究的主体内容之一，创新成就的重要体现形式。因此，科学仪器行业的供给侧结构性改革需要靠创新来引领。